Managed hosting door True

Open source rukt op in gemeenteland

Midoffice-aanpak staat nog wel in de kinderschoenen

 

De markt van midoffice-oplossingen voor gemeenten begint open source te worden. Uden en Zeist gebruiken al enige tijd de open source-variant Digimeente. En twintig van de zeventig GovUnited-gemeenten kozen voor het open sourcemodel van Logica. Staatsecretaris Heemskerk van EZ zal tevreden zijn. Kritiek is er echter ook te horen.

René Jansen noemt het open source midoffice-systeem van Uden niet waterdicht. Jansen is projectadviseur bij Gemeenteweb, dat onder meer frontoffice-oplossingen levert aan gemeenten. "Als niet-inwoner van Uden kon ik daar toch een kapvergunning aanvragen. Mijn aanvraag zag ik niet terug in mijn persoonlijke omgeving, waar ik wel toegang toe kreeg. Aan diverse oplossingen is volgens mij nog veel te verbeteren. We staan met het midoffice nog in de kinderschoenen."

Eerst een check

Het probleem dat Jansen bij Uden constateerde is volgens hem redelijk makkelijk op te lossen. "In het backoffice moet altijd eerst een check plaatsvinden of de aanvrager inwoner van de gemeente is", zegt hij. "Is dat niet het geval, dan moet die persoon geen vergunning kunnen aanvragen. Dat geldt natuurlijk niet voor gemeentelijke producten die iedereen kan aanvragen." Jansen heeft moeite met de opmerkingen van Uden en Zeist dat digitale stekkers van gevestigde leveranciers van backoffice-oplossingen vaak niet vlekkeloos werken. "Wij sluiten zonder problemen ons frontoffice aan op bestaande applicaties van gemeenten", zegt Jansen. "Of dat nu via een midoffice-oplossing gaat of niet. Leveranciers van midoffice-oplossingen moeten die gewoon aanpassen aan systemen die de gemeente al in huis heeft. Veel gemeenten hebben een backoffice-oplossing van Getronics PinkRoccade of Centric. Het zou heel wat energie en geld kosten om die allemaal aan te passen aan een midoffice-oplossing."

Haye Mensonides, managing director van Logica Public Sector, ziet de aansluiting van midoffice op frontoffice niet als een probleem. "Midoffice-oplossingen maken gebruik van stekkers en tools van front- en backoffice. Ik vind het logisch dat we in een open discussie overleggen hoe dat het beste kan gebeuren. De meeste leveranciers zien de noodzaak daarvan ook. Onze contacten met hun over deze problematiek lopen goed. Als we er ruzie over gaan maken is de klant de dupe. Dat willen we natuurlijk voorkomen."

Uniformiteit

Bij de keuze voor een midoffice-oplossing vaart elke gemeente haar eigen koers. Dat bevordert niet de standaardisatie. Zou het niet beter zijn als alle gemeenten kozen voor één uniforme midoffice-oplossing? "Over uniformiteit wordt al gesproken sinds gemeenten zich op internet presenteren", zegt Jansen, "maar het is nooit goed van de grond gekomen. Elke gemeente wil een eigen oplossing. En voor een deel is dat ook te begrijpen. In Amsterdam werkt het toch anders dan in een gemeente met vijfduizend inwoners. Toch zie je de laatste tijd meer samenwerking ontstaan, vaak ingegeven door de ontwikkelingen rondom open standaarden en open source software."

Voordelen

Mensonides is blij met die ontwikkelingen. "Het gebruik van open source en open standaarden heeft veel voordelen. De software is transparant, vrijelijk te bewerken en gratis beschikbaar. Bovendien is de gebruiker niet afhankelijk van een vaste leverancier. Helaas kunnen we vaak niet in één keer ‘even' overstappen naar open source en open standaarden, we moeten rekening houden met bestaande architectuur. Bij bijna alle gemeenten bestaat die uit gesloten systemen. Die kun je niet zomaar overboord gooien. Open source-oplossingen zullen daar dus bij moeten passen."

Hij wijst op de positieve ontwikkeling dat de gesloten systemen van bijvoorbeeld SAP en Oracle ook steeds opener worden. "Het streven naar meer openheid en transparantie is een goede ontwikkeling in de markt. De waarborging van kwaliteit vraagt wel aandacht. Achter een gesloten systeem zit altijd een leverancier, die je kunt aanspreken als het systeem niet goed functioneert. Bij een open systeem moeten waarborgen worden vastgelegd in een overeenkomst met de leverancier."

NIet gratis

Het idee dat open source-oplossingen volledig gratis zijn, is volgens Mensonides niet correct. "De gebruiker heeft meestal geen kosten van aanschaf en licenties. Maar hij moet wel zorgen voor beheer en onderhoud van het systeem. Dat kost ook geld. Bovendien steken wij intellectuele energie in de ontwikkeling van open source software. Daar zien we graag iets voor terug. We zullen dus andere rekenmodellen moeten gaan hanteren om onze kosten vergoed te krijgen. Bijvoorbeeld door te rekenen met een prijs per afname van de software: software als een dienst. Ik denk dat organisaties daartoe bereid zijn, want dankzij open source software en open standaarden kunnen zij hun bedrijfsvoering verbeteren. Uiteindelijk heeft open source voordelen voor leverancier én gebruiker."

Samenwerken

GovUnited is een programma onder de Stichting ICTU. Het vervult een strategische inkoopfunctie voor de 70 deelnemende gemeenten. De keuze van zo'n twintig GovUnited-gemeenten voor het open source-model van Logica (in samenwerking met Green Valley) ziet Mensonides als een doorbraak. "Door hun samenwerking kunnen deze gemeenten professioneler inkopen en hun bedrijfsvoering goedkoper en efficiënter ondersteunen. We zien dat ook gebeuren bij de waterschappen die via Het Waterschapshuis hun ict uniform aanbesteden. Wij vinden dat een prima zaak, want het bevordert standaardisatie. Open source groeit dus, maar we moeten wel elke keer de juiste afwegingen maken, in relatie met bestaande platformen. Anders gaat de kwaliteit van software omlaag."

ICT Nederlandse overheid gaat op de schop

Op 22 april jongstleden ging het Actieplan Heemskerk van start. Met het Actieplan roept staatssecretaris Heemskerk van Economische Zaken overheidsorganisaties op snel werk te maken van open source software en open standaarden. Ook vraagt hij ondernemers om mee te bewegen. Heemskerk wil naar een situatie waarin voor de publieke sector open standaarden de norm is en open source software de voorkeur krijgt bij gelijke geschiktheid. Doel van het Actieplan is dat de overheid minder afhankelijk wordt van ict-leveranciers. Gebruik van open oplossingen moet ook de gegevensuitwisseling tussen overheden, bedrijfsleven en burgers vereenvoudigen. Het Actieplan Heemskerk wordt gezien als een kleine revolutie in ict-land dat tot nu toe wordt overheerst door grote namen.

Dit artikel is afkomstig van Computable.nl (https://www.computable.nl/artikel/2553253). © Jaarbeurs IT Media.

?


Lees meer over


 

Reacties

Het lijkt me zeer zinvol als een niet inwoner een kapvergunning aan kan vragen; de gemeente waar dat dient te gebeuren is immers de gemeente waar de te kappen boom staat, bijvoorbeeld bij een tweede woning.

Als mijn buren dus een boom hebben waar ik last van heb dan vraag ik 'als niet inwoner'dus gewoon een kapvergunning voor die boom aan. En dat zou door de gemeente gehonoreerd moeten worden??!

Die Rene Jansen is met zijn Gemeenteweb gewoon een concurrent van GreenValley/Logica en die ziet nu zijn markt verdampen. Dus die gaat een beetje zuur lopen doen en zout leggen op heeeeele kleine slakjes.

Ik heb in mijn vorige functie als hoofd Facilitaire Zaken en ICT in de gemeente Zeist veel te maken gehad met de Midoffice oplossing Digimeente van Logica/Greenvalley. Dhr. Jansen heeft (inderdaad als concurrent van Digimeente) in Uden iets ontdekt dat hij als lek betiteld (waarop inderdaad wel wat valt af te dingen), dat meer zegt over de inrichting van het Midoffice door Uden als over de oplossing zelf. Eind vorig jaar/begin dit jaar heeft Ernst

en Young EDP een audit op de midoffice oplossing uitgevoerd. Het lijkt mij journalistiek zuiver die resultaten eens op te vragen.
Verder daag ik dhr. Jansen uit mij de koppelingen tussen zijn midoffice en twee Centric applicaties te tonen ?n te delen. Zijn ze op basis van open standaarden?

Iedereen die in het vakgebied zit weet dat een kapvergunning ook door iemand van buiten de gemeente aangevraagd moet kunnen worden. Zie voor uitleg de bijdrage van Swierstra. Het werpt echter wel een bijzonder licht op de advieskwaliteiten van dhr. Jansen, dat hij hier anders over denkt.

Hallo,

Hier even een reactie, aangezien dat ook gevraagd wordt.

Beste Michael, Gemeenteweb is inderdaad een concurrent van Green Valley, maar we lopen niet zuur te doen. Ik geef alleen mijn mening, heb ook niet gezegd dat het een lek is, maar dat het niet zo rooskleurig is als het eerste artikel deed voorkomen. Nog niet. Ik heb het ooit op een beurs live gedaan toen het college van B

Ik zie dat mijn reactie er niet helemaal op staat, jammer.

Maar eenieder kan mij mailen op rene@gemeenteweb.nl voor een reactie.

Met vriendelijke groet,
Rene Janssen

@Sigterman: uit een aanvraag voor een kapvergunning leidt niet automatisch een honorering door de gemeente....

Verder: volgens mij staat de mogelijkheid om te koppelen los van de Open Source Software discussie. Het artikel/Jansen suggereert dat wel.

Uitspraak : Mensonides van Logica "Bovendien steken wij intellectuele energie in de ontwikkeling van open source software. Daar zien we graag iets voor terug."

Schijnbaar vindt hij dat de hobbyisten/ontwikkelaars die Linux en andere Opensource software in de "avonduren" bouwen en gratis ter beschikking stellen er geen intellectuele energie in steken. Steeds vaker zie je firma's buisiness modellen ontwikkelen om zo veel mogelijke te verdienen aan het vrijwilligerswerk van anderen. Dit kan een gevaarlijke motivatie-omslag bij de OS-ontwikkelaars bewerkstellen. Waarom nog free source ontwikkelen wanneer anderen er mee aan de haal gaan?

Is open source nu echt gratis? Ik geloof er niks van. Voor vrijwel elke distributie moet betaald worden. En kan een overheid het zich permiteren om te gaan werken met een onbetaalde distributie? Met andere woorden gaan we terug naar de tijd dat er bij elke overheids instantie continu aan alle ICT producten voortdurend gesleuteld werd. Nou dan hebben we een hoop vooruitgang geboekt

Vacatures

Stuur door

Stuur dit artikel door

Je naam ontbreekt
Je e-mailadres ontbreekt
De naam van de ontvanger ontbreekt
Het e-mailadres van de ontvanger ontbreekt

×
×